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          《貴州省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則》政策解讀
          發布時間:2020-10-19 09:52瀏覽次數:2034 次

          《貴州省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則》政策解讀

          日期:2020-10-14 15:30??來源:貴州省住房和城鄉建設廳??作者:貴州省住房和城鄉建設廳??瀏覽次數:177次??字號:[?]??[我要打印]??[關閉]?視力保護色:??????



          ?一、出臺背景和依據

          承接建設工程消防設計審查驗收職責,是黨和國家在機構改革過程中,賦予住房城鄉建設主管部門的一項重要職責。2018年9月13日《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于調整住房和城鄉建設部職責機構編制的通知》(廳字〔2018〕85號)明確,“將公安部指導建設工程消防設計審查職責劃入住房和城鄉建設部” 。2018年12月中央編辦發文明確,“住房城鄉建設部編制調整要重點做好指導建設工程消防設計審查驗收等工作”。2019年3月27日《住房和城鄉建設部、應急管理部關于做好移交承接建設工程消防設計審查驗收職責的通知》(建科函〔2019〕52號)明確,“移交承接的范圍為各級消防救援機構依據《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監督管理規定》(公安部令第119號)承擔的建設工程消防設計審核、驗收、備案和抽查職責” 。

          按照《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(住建部令第51號)第四十二條要求,“省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門可以根據有關法律和本規定,結合本地實際情況,制定實施細則”。為加強全省建設工程消防設計審查驗收管理,確保建設工程消防設計、施工質量,根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國行政許可法》《建設工程質量管理條例》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》等法律、行政法規,結合我省實際,制定了《貴州省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則》。

          二、目標任務

          《貴州省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則》以保證建設工程消防設計、施工質量,保障人民群眾生命財產安全為核心目標,旨在進一步明確建設工程消防設計審查驗收工作內容和程序,健全消防檢測機構監督管理機制,根據我省實際情況對各級消防設計審查驗收主管部門的分級管理權限、鼓勵政府購買公共服務、鼓勵采用告知承諾制、加強對消防技術服務機構及從業人員管理、特殊消防設計專家評審等內容進行了明確。

          ????、主要內容

          ????《貴州省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則》共有34條,主要內容包括:一是建設工程消防設計審查驗收管理范圍;二是特殊建設工程消防設計審查和消防驗收的辦理流程、時限和材料;三是其他建設工程備案抽查的辦理流程、時限和材料;四是明確各有關單位和從業人員應承擔的部門職責和工作責任;五是建立工程消防監督管理抽查機制,要求強化事中事后監管。

          ????四、涉及范圍

          在貴州省行政區域內特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收,以及其他建設工程的消防驗收備案、抽查,適用《貴州省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則》,住宅室內裝飾裝修、村民自建住宅、救災和非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動,不適用。

          ????五、惠民舉措

          一是鼓勵政府購買公共服務、鼓勵采用告知承諾制,減輕企業負擔,縮短審批時限;

          二是建立消防技術專家庫,無償提供主管部門和有關單位使用,有效緩解各地普遍存在專業人員不足和技術力量有限等壓力。

          ????六、征求意見采納情況

          ????按照《貴州省行政規范性文件制定和監督管理規定》(貴州省人民政府令第192號)規定,在《貴州省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則》在完成起草后,于4月21日至25日向全省各級住房城鄉建設部門開展第一次征求意見,收到反饋建議意見34條;于5月13日召集廳相關處室、各市(州)住房城鄉主管部門的分管領導、業務科室負責人對《貴州省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則》征求意見收到的34條建議意見進行了集體討論,通過討論采納13條,并對相關內容進行了修改;在對《貴州省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則》完成修改后,于6月1日至12日通過互聯網向社會公開征求意見,截止6月13日未收到任何意見和建議。

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